[미디어스=전혁수 기자] 한국외식업중앙회가 회원들을 상대로 '1인 1당 갖기 운동'을 벌이고 있어 논란이 일고 있다. '1인 1당 운동'을 입안한 기획자는 조선대 교수 사찰 사건 책임자로 지목됐던 기무사 전직 장성으로 확인됐다.

미디어스 취재 결과, '1인 1당 갖기 운동'을 입안한 인사는 외식업중앙회 정책자문단장으로 근무하고 있는 이 모 씨다. 외식업중앙회 내부 관계자는 "이 단장은 지난 5월 외식업중앙회에 들어온 군 장성 출신 인사"라며 "이 단장이 1인 1당 갖기 운동을 제안했고, 내부에서 반대한 인사들은 정책 결정 과정에서 배제됐다"고 말했다.

이 단장은 지난 2011년 기무사 방첩처장(대령)으로 조선대 기광서 교수 불법 사찰 사건 책임자로 거론됐다. 당시 보도를 종합하면, 기무사는 2009년 경찰을 통해 기 교수의 범죄경력을 조회하고 2011년 8~9월 기 교수의 웹하드에 저장된 인명자료와 논문파일 등 700여 건을 해킹했다.

이 단장이 사찰 사건 이후 준장으로 승진해 논란이 일기도 했다. 당시 한겨레 보도에 따르면, 군 관계자는 "이번에 장군으로 승진한 대령은 (조선대 사찰 사건) 대책회의 주요 멤버로, 증거인멸과 사건 은폐에 적극적으로 참여한 것으로 안다"고 말했다.

이 단장은 미디어스와 전화통화에서 "1인 1당 갖기 운동을 입안한 것이냐"는 질문에 "제가 했지만, 담당 실무자가 있다"며 "거기에 물어보라"고 말했다. '1인 1당 운동'의 실무자는 지난 9월 외식업중앙회에 입사한 서 모 부장으로 이 단장과 함께 기무사에서 복무했던 것으로 확인됐다. 서 부장은 "1인 1당 운동은 기무사에서 복무했던 것과는 아무런 관련이 없다"고 말했다.

'조직의 정치세력화'…외식업중앙회 "회원 권익 위한 것"

내부 문건에 따르면, '1인 1당 운동'의 목적은 "조직의 정치세력화"다. 정당이 총선·지방선거 등 당내 경선을 할 때 자신들에게 우호적인 후보자를 지원해 당선 가능성을 높이는 방식으로 정치권에 영향력을 키우겠다는 얘기다. 

이를 위해 외식업중앙회는 직원들에게 회원들의 당원 가입을 독려하고, 전강식 중앙회장은 정당 가입 현황을 각 지회·지부로부터 직접 이메일로 보고받고 있는 것으로 알려졌다. 외식업중앙회는 "월별 성과분석을 통해 활동우수 지회(부), 직원을 선발(1명), 중앙회장 표창 수여"라는 포상까지 내걸었다.

외식업중앙회는 직원들의 회원 당원 가입 실적에 따라 점수를 부여해 실적을 평가하고 있다. 회원이 당원으로 가입한 '사진'을 첨부하면 5점, 직원이 회원의 당원가입을 직접 눈으로 확인해 보고하면 1점, 회원이 구두로 가입했다는 확인을 해주면 0.5점의 평가점수를 부여하는 식이다.

외식업중앙회는 '보안'을 강조하기도 했다. 당원 가입 여부는 회원의 개인정보인 만큼 개인정보보호법 위반 소지가 있으니 자료 유출에 주의하라는 것이다. 종합된 자료는 지회·지부 국장 PC에만 보관하고 자료 출력·USB 보관을 금지시키기도 했다.

외식업중앙회는 주간 단위로 당원 가입 현황을 보고받으면서 각 지회·지부에 회원의 당원 가입을 독려하기도 했다. 외식업중앙회가 각 지회·지부에 지난 7일 발송한 '회원관리우수(1인 1당 갖기)' 활동 관련 주요 주지사항 시달' 문건에는 "10월 한 달간 모든 업무에 우선하여 회원 '정당가입 권유' 활동 매진하라"는 지시사항이 적혀 있다.

이 문건에서 외식업중앙회는 "지난 10월 6일 1차 활동 결과를 종합한 결과, 전 직원이 열심히 노력하여 우수한 성과를 보인 지회(지부)가 있는 반면, 아예 보고조차 하지 않은 지부가 상존하는 등, 하나된 협회의 모습이 아니었음"이라며 "광역시도지회 중 일부 지회는 보고 대상이 아님에도 직원들이 정당에 가입한 현황을 보고한 반면, 일부 지부에서는 직원들조차도 호응하지 않고 한 명도 보고하지 않는 등 성의가 대단히 부족한 것으로 보임"이라고 질책하기도 했다.

외식업중앙회 직원들 사이에서 "우리가 왜 회원들을 정당에 가입시켜야 하느냐", "외식업중앙회가 정치화될까 우려된다" 등의 볼멘소리가 나오고 있다. 한 외식업중앙회 관계자는 "오늘도 한 지부에 중앙회에서 1인 1당 운동을 독려하는 전화가 왔다고 전해들었다"며 "우리가 간첩도 아니고 기무사 출신들을 데려다가 뭐하는 것인지 모르겠다"고 말했다.

'1인 1당 운동'을 불법적인 정치활동으로 보기는 어려운 상황이다. 이민석 법률소비자연맹 사무총장은 "과거에도 직능단체에서 유사한 사례가 있었고, 부적절한 일인 것은 맞는다"면서도 "다만 정당 가입을 강요하는 것이 아닌 권유하는 정도라면 불법성은 없다"고 설명했다.

'1인 1당 운동'의 실무를 맡고 있는 서 부장은 "코로나19 이후에 외식업이 위축되고 업주들이 폐업도 많이 했다"며 "정부 정책 등에 미흡한 부분도 있고, 그래서 우리가 회원들의 권익 증진을 위해 이런 것을 하게 된 것"이라고 밝혔다.

서 부장은 "외식업중앙회는 회원들의 이익을 추구하는 직능단체"라며 "법률자문도 받고 회원들이 강요로 느낄 수 있는 부분이 생기지 않도록 수시로 지도하면서 1인 1당 운동을 진행하고 있다"고 말했다. 서 부장은 "회원들의 권익을 위해 진행하는 운동을 부정적으로만 보지 않았으면 좋겠다"고 덧붙였다.

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