[미디어스=윤수현 기자] ‘제주언론진흥재단 설립'이 오영훈 제주도지사 당선자 인수위원회의 100대 과제에 포함된다. 제주도는 2020년부터 제주언론진흥재단 설립을 준비해왔다.

'제주언론진흥재단 설립'은 오영훈 당선자 공약사항이다. 오 당선자는 4월 7일 신문의 날 축하 메시지에서 “공정한 저널리즘을 만드는 지역언론 생태계를 뒷받침할 제주언론진흥재단 설립을 역점 추진할 것”이라고 밝혔다.

제주도지사 인수위원회 관계자는 미디어스와 통화에서 “6월 말 100대 과제가 발표되는데, 여기에 제주언론진흥재단을 반영하는 쪽으로 정리하고 있다”며 “8월~9월 중 공약실천위원회에 대한 그림이 그려질 건데, 거기에서 제주언론진흥재단을 어떻게 설계할 것인지 내부적으로 준비될 것”이라고 설명했다.

인수위 관계자는 “지역언론은 고사 위기”라며 “풀뿌리 지역언론 입장에선 정부광고 대행 관련 문제를 풀어야 한다. 지역기자 교육훈련·지역 콘텐츠 지원 등을 하는 방향으로 설계하고 있다”고 밝혔다. 이 관계자는 “국회 입법이 우선”이라며 “관련 입법이 통과되는 과정에서 준비할 수 있는 여러 방안을 정리해봐야 한다”고 덧붙였다.

위성곤 더불어민주당 의원은 지난해 11월 제주언론진흥재단 설립 근거를 마련한 제주특별법 개정안을 발의했다. 위 의원은 제안이유에서 “한국언론진흥재단은 제주지역 언론매체에 대한 광고 대행 업무능력이 사실상 전무하고 지역적 언론 환경의 특성을 활용하지 못하고 있는 실정”이라며 “제주특별자치도 내 공공기관의 광고 의뢰, 홍보매체 선정 업무를 제주특별자치도로 이양해야 한다”고 했다. 개정안은 국회 행정안전위원회에 계류 중이다.

제주언론진흥재단 설립은 원희룡 전 도지사(현 국토교통부 장관)가 추진한 정책이다. 제주도청은 2020년 1월 보도자료에서 “문화체육관광부장관의 권한으로 돼 있는 제주특별자치도내 공공기관의 광고 의뢰, 홍보매체 선정 업무를 제주특별자치도로 이양할 것을 제도개선 신규 추진 과제로 제출했다”고 했다.

제주도청은 “(언론재단이) 대행수수료 10%를 지방자치단체 및 지방공공 기관에 부과함으로써 수수료만큼 광고비를 삭감하는 결과를 초래해 지역 언론 경영에 타격을 주고 있다”며 “수수료가 제주지역에 환원되는 부분은 미미하다는 게 지역 언론의 지적”이라고 했다. 지방자치단체·지방 공공기관은 정부광고법에 따라 문체부에 정부광고를 의뢰해야 한다. 정부광고 대행기관인 언론재단은 광고비 10%를 수수료로 받는다.

제주연구원이 지난해 12월 발표한 ‘제주언론진흥재단 설립 타당성 분석’ 보고서에 따르면 제주지역 언론인 61.6%는 언론재단의 지원사업·공익사업·역량강화사업이 제주지역 언론진흥에 기여하지 않는다고 답했다. “정부광고 수수료가 제주지역 언론진흥에 기여하는가”라는 질문에 72%가 “그렇지 않다”고 답했다. 연구원은 “제주언론진흥재단을 설립해 ‘경쟁력있는 뉴스 생산 지원’과 ‘뉴스 콘텐츠 유통구조 개선’을 핵심 사업으로 추진해야 한다”고 제안했다.

이와 관련해 언론재단 관계자는 통화에서 “제주도에서 추진한다는 것을 안 된다고 할 수는 없다”면서 “재단에서 통합적으로 정부광고 업무, 언론지원 업무를 수행하는 게 더 낫다고 판단한다”고 밝혔다.

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