인천아시안게임이 4일 폐막식을 끝으로 모든 일정을 마무리한다. 그런데 끝이 아니다. 체육단체연대(스포츠문화연구소·체육시민연대·문화연대 체육문화위원회)는 이날 성명을 내고 국회에 인천아시안게임 국정감사를 요구했다. 체육단체연대는 개최부터 준비과정, 대회운영 문제점까지 총 10가지 문제를 국감에서 다뤄야 한다고 주장했다.

▲ 인천아시안게임이 4일 폐막하는 가운데 대표적 체육 관련 시민단체들은 적자 대회 실패 등의 책임을 국감에서 안상수 시장을 비롯한 대회 관계자들의 물어야 한다고 촉구했다. ⓒ연합뉴스

준비기간만 7년, 투입된 혈세만 2조5천억 원에 이르는 인천아시안게임은 출발부터 건설사 배불리기 논란에 휘말린 바 있다. 인천시의 재정적자 문제가 심각한데도 주경기장을 신축했고, 주경기장 포함 17개 경기장의 건설비용으로 1조2500원을 썼다. 대회기간에는 ‘도민체전’보다 운영을 못했다는 혹평도 쏟아졌다.

체육단체연대는 <2014인천아시안게임 국정감사를 요구하는 체육단체연대 성명서>에서 “인천시와 인천아시안게임조직위원회는 문화적 저력과 국민적 자존감의 확인 무대인 스포츠이벤트를 한낱 치적거리용 국제체육대회로 전락시켰다”며 “또한 빈곤한 철학과 부실한 준비로 근대 개항지 인천의 역사와 문화를 싸구려 한류장터 볼거리로 오용했다”고 꼬집었다.

체육단체연대는 “우리는 16일간의 대회 진행동안 경기운영, 교통, 시설, 위생, 인력운용등 대회 전반에서 노출된 심각한 문제점을 목도하며 아시안게임이 유치과정부터 총체적 부실을 내포하고 있었음을 지적한다”며 “인천시와 인천아시안게임 조직위원회는 2조 5천억원의 혈세와 7년간의 준비기간으로 무엇을 했는가”라고 반문했다. 이들은 유치부터 운영까지 드러난 문제들을 국정감사를 통해 밝혀야 한다고 주장했다.

주경기장 신축문제부터 눈에 뜬다. 체육단체연대는 “인천시는 심각한 재정난에도 문학경기장 리모델링을 외면한 채 주경기장을 신축했다”며 경기장 건설비 1조2500억 원을 전액 지방채로 발행한 인천시가 재정난을 외면한 채 빚으로 경기장을 짓고 관리부담을 떠안으며 재정파탄을 자초했다고 꼬집었다. “아시안게임 유치가 도시발전과 성장, 인천시민의 삶과 경제와는 유리된, 정치적 이해관계와 지자체장 치적쌓기의 산물”이라는 이야기다.

대회기간 부실 운영도 문제다. 체육단체연대는 “대회기간동안 노출된 인력운용의 비효율성, 경기장 시설물 부실공사와 오작동, 대회 진행상의 전문성 부재가 조직 관리의 문제임을 지적한다”라며 “조직위원회의 편협한 지역 이기주의는 심각한 전문성의 부재를 불러왔고, 무능한 조직 관리는 현장 인력의 책임감과 성실성을 감소시켰다”고 꼬집었다.

체육단체연대는 “2010년 이후 최근 5년 사이 국내서 개최된 F1 코리아 그랑프리, 대구육상세계선수권대회, 충주세계조정선수권대회등 5개 국제스포츠이벤트의 누적적자는 1조원을 넘어섰다”며 18조 원의 경제효과를 내세운 인천아시안게임도 마찬가지라고 지적했다. 체육단체연대는 “인천아시안게임의 경제효과가 과연 18조원의 생산유발과 부가가치 유발인가? 아니면 재정파탄의 빚더미 재앙인가”라고 꼬집었다.

체육단체연대는 “허울좋은 명분으로 개최된 스포츠이벤트가 지자체장의 치적쌓기, 정치적 포퓰리즘, 지자체의 세과시란 삐뚤어진 욕망이었음을 그 누구도 부인할 수 없다. 무엇을 위한 개최였는가? 누구를 위한 개최였는가”라고 반문했다. 체육단체연대는 “이제 국민을 우롱하는, 포퓰리즘과 지역 이기주의 농간에 놀아나는 스포츠이벤트는 사라져야 한다”고 강조했다.

이들은 “향후 스포츠이벤트를 진정한 한국문화의 발현, 지역경제의 모멘텀, 한국 스포츠의 성장동력으로 개최하기 위해, 또 2018평창동계올림픽의 성공을 위해, 우리는 국회 교육문화체육관광위원회가 국정감사를 통해 인천아시안게임의 부실 원인을 낱낱이 밝힐 것을 요구한다”고 밝혔다.

다음은 체육단체연대가 제기한 <2014 인천아시안게임 국정감사 요구사항>

Ⅰ. 대회 유치 과정에서의 의문점

1. 국제경기대회를 유치하고자 하는 지방자치단체는 국제스포츠기구에 유치신청서를 제 출하기 전, 일정한 사항이 기재된 개최계획서를 문화체육관광부 장관에게 제출하도 록 돼있다. 인천시가 인천아시안게임 개최를 위하여 문화체육관광부 장관에게 제출 한 계획서의 내용중 특히 다음의 사항에 관하여 허위 또는 위법이 없었는지 여부

* 대회기준에 적합한 대회관련시설의 보유 현황
* 대회개최를 위하여 신축하는 대회관련시설의 명세
* 대회개최에 필요한 경비 및 재원조달방안

2. 인천시가 대회 유치를 위하여 아시아올림픽평의회에 제출한 유치신청서등의 자료에 허위 또는 위법이 없었는지 여부

* 언론보도(안상수 전 시장의 인터뷰)에 의하면, 인천시가 아시아올림픽평의회에 제출한 프리젠테이션 자료에 정부의 지원과 관련해 기망적인 내용이 포함돼 있다고 하는 바, 그 구체적 내용은 무엇인지 / 위와 같은 위법한 행위를 지시하고 실행한 자에 대한 문책과 처벌이 제대로 이루어졌는지

3. 개최계획서와 유치신청서의 내용 중 상이한 점(변경된 점)은 없는지 / 만일 있다면 그 이유는 무엇인지

Ⅱ. 대회 준비과정의 적법성 및 예산낭비의 문제

1. 아시아올림픽평의회가 정한 기준에 의할 경우 문학경기장의 활용이 충분함에도 주경 기장을 신축한 이유는 무엇인지

2. 17개 경기장 및 선수촌 등 시설의 신축을 위한 공사계약이 적법하게 이루어졌는지

* 17개 경기장 등 시설의 신축비용이 당초 인천시가 문화체육관광부에 제출한 개최 계획서 내용 중 관련항목의 금액을 초과하지 않았는지 / 만일 초과했다면 그 이유 는 무엇이며, 당초 이러한 점이 검토되었는지

3. 식당, 셔틀버스, 문화행사 등 외주업체와의 계약체결 과정이 적법했는지

* 외주업체의 계약이행능력(자본금, 인력, 매출액, 실적)에 대한 충분한 검토가 이루어졌는지

4. 그밖의 대회 개최를 위하여 조직위 또는 인천시가 제3자와 체결한 계약금액 1,000 만원 이상의 계약의 명세

* 이에 관하여 당초 인천시가 제출한 개최계획서와 금액이 변경되어 계약이 체결된 것이 있다면, 그 이유가 모두 적절히 해명되었는지

Ⅲ. 대회운영과정의 미숙함의 문제

1. 조직위원회의 실무진은 전문성과 실무경험이 풍부한 자들로 구성되었는지

2. 각 경기장 시설의 유지·관리 기준이 마련되어 있었는지

3. 양궁경기장, 배드민턴 경기장 등에서의 사고의 원인이 규명되었는지 / 이에 대한 실무자 문책과 처벌이 이루어졌는지

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